今年以来,齐河县华店镇党委坚持以党建引领基层治理创新,着眼发挥党组织核心作用,构建起“智慧化”党建+“精细化”治理+“精准化”服务的“一核三化”治理模式,走出乡村共治、善治新路子。
以组织建设为核心,打造“智慧化”党建工作体系
坚持创新党建工作思路和机制,建设“智慧华店”智能化综合管理服务平台,打造党建+科技+治理模式,为基层党组织装上“千里眼”和“顺风耳”。一是聚焦党委“龙头”作用,着力打造“智慧中枢”。坚持党委引领,做好顶层设计,投资万元建设“乡村智慧治理综合管理平台”,制定《“智慧华店”建设实施方案》,重点建设“三个中心”:建设数据云中心,汇聚党员、人口、住房等数据资源,搭建“智慧华店”数字底座;建设综合管控中心,通过对数据的整合、研判、运用,实现镇域治理的智能化管控;建设指挥调度中心,推动镇级指挥调度力量向平台集中,做到统一指挥、协同调度,实现镇域治理一体化。二是聚焦总支“整合”功能,着力建强“运转中心”。按照“1×N”设计思路,以社区总支为轴构建纵向贯通、横向集成、内部整合的“运转网络”。纵向上,将全镇73个村划归7个农村社区党群服务中心直接管辖,中心设党总支,构建“中心党总支—村党支部—网格党小组—党员联系户”链式组织体系;横向上,建立总支例会、支部联席会和党群议事会“三会”机制,实现大事共商、难事共议、要事共决;内部运作中,采用“PC+移动端”模式,依托“智慧华店”平台设置组织管理单元,涵盖党建大课堂、党员评议、党建活动、积分排名管理等板块,实现学习教育、活动开展、组织评议等全程记录。三是聚焦支部“触角”效能,着力激活“神经末梢”。以网格为基本单元,设置网格党小组77个,结对党员联系户对,通过APP实现线上管理服务,把党建触角直接延伸到千家万户。建立健全小微权力、“三务公开”“三资管理”等12项制度,依托“智慧平台”将党务、村务、财务、资金、资产、资源等信息一键推送到手机,实现全方位公开。今年以来,全镇累计线上公开事项件,阅读量1万余人次。
以全网覆盖为中心,构建“精细化”基层治理架构
发挥大数据、信息化的平台集成优势,依托线下实体运行机构,实现线上响应、线下联动,增强事件处置的精准性和实效性。
一是“一站”整合集成。“智慧华店”平台对接整合党建、政务、综治、环保、乡镇综合执法等5个独立平台资源,链接余个智能感知设备,可以实时获取辖区治安、交通、消防、环保等各方面动态信息。搭载组织建设、社区工作平台、居民信息管理、统计分析、预测预警、生活服务等六项特色模块,提供研判决策、下沉处理、即时办结、回复反馈四项功能,有效提升精细化、精准化管理效能。二是“一网”感知调度。建立智能监控、人员巡控和动态防控“一网融合”的全覆盖问题发现系统,在社区、村庄、道路、企业、河道等安装智能摄像头,自动识别抓拍秸秆焚烧、交通事故、垃圾污染等问题,并及时触发警报;组建人的网格员队伍,定期巡逻并利用APP即时上报事件和处理问题;建立“全民”参与的动态防控网,开发“爱华店”APP,与云后台互联互通、信息共享。群众可通过