中国脱贫攻坚,这么多你不知道的事

中国脱贫攻坚,这么多你不知道的事!

农民日报今天

贫穷不是命中注定

贫困并非不可战胜

中国共产党的奋斗目标

既很宏伟也很朴素

归根结底

是让全体人民过上好日子

宁可少上几个大项目

宁可牺牲一些当前利益

宁可经济增速慢一些

也要确保脱贫攻坚目标任务

如期完成

与贫困作斗争

最重要的是勇气、远见

还有责任和担当

中国人民是历史的创造者

是顶天立地的真正英雄中国共产党领导农村发展之路和基本经验

方言乡知乡见

回顾建党00年历程,中国共产党一直把依靠农民、为亿万农民谋幸福作为重要责任。党在不同时期的农村政策,调动了亿万农民的积极性,带领亿万农民走出了一条前所未有的、具有中国特色的农村发展之路,历史经验弥足珍贵。党的历史上农村政策的变革与成就新民主主义革命时期,发动农民,开展土地革命。中国千百年的封建制度,使土地集中在少数地主手中,广大贫苦农民受地主劳役和商人盘剥,因而土地革命、发动农民是中国新民主主义革命的基本内容之一。党的八七会议确定了土地革命和武装斗争的总方针。之后,建立了井冈山革命根据地,颁布了《井冈山土地法》,实现土地改革的第一次尝试;年,赣南闽西根据地经过实践和反复摸索,形成了一套比较完备且符合中国农村实际情况的土地制度改革方案。广大贫苦农民分得了土地,成为革命根据地生存和发展的社会基础。抗日战争时期,执行减租减息政策,开展大生产运动,实现了自己动手、丰衣足食。解放战争时期,党的土地政策由实行减租减息到实现耕者有其田的转变。年0月,党中央颁布《中国土地法大纲》,到年秋,在解放区消灭了封建的生产关系,广大农民翻身做了主人。土地制度改革,是中国几千年历史上一次翻天覆地的社会大变革,它从根本上废除了在中国大地上盘根错节的封建制度的根基。社会主义革命和建设时期,进行土地改革,发展集体经济,兴修农田水利。新中国成立之初,中国共产党有步骤地进行土地改革,到年底,基本完成了全国土地改革,全国3亿多无地少地的农民获得了约7亿亩土地和大量生产资料,成为土地的主人和独立的个体经营者。为了克服农民在分散经营中的困难,党领导农民开展互助合作,发展集体经济,恢复农业生产。动员农民群众大规模开展农田水利建设,兴修小水电、小塘坝,扩大灌溉面积,农业抗灾能力明显增强。积极发展农用工业,筹建化肥、农机制造企业。大办农村教育,解决农村儿童上学。开展合作医疗,解决农村缺医少药。总之,党对改变农村面貌进行了不断探索,取得了了不起的成就。改革开放和社会主义现代化建设新时期,农村经营体制改革,放开农产品市场,实施惠农政策。我国改革从农村起步,农村改革从土地发端。实行家庭联产承包责任制,极大地调动了亿万农民积极性。99年党的十三届八中全会明确提出家庭联产承包为主的责任制必须长期保持稳定,并不断充实完善。党的十七届三中全会提出“赋予农民更加充分而有保障的土地承包经营权,现有土地承包关系要保持稳定并长久不变”。实行家庭联产承包责任制,延长土地承包期,给农民吃了定心丸,带来农业生产力的飞跃。(下转2版)党的十八大以来,党中央提出农业供给侧结构性改革,开展农业环境突出问题治理,加快推进生态文明体制建设,对农业支持保护政策进行了调整和完善。目前,已建立完善与市场经济相适应的农产品价格形成机制和多元化的补贴机制,农业农村改革稳步推进。在此基础上,党中央提出年现行标准下农村贫困人口全部脱贫的目标,把实施乡村振兴战略作为新时代“三农”工作的总抓手。年,习近平总书记在湖南湘西十八洞村调研时首次提出了“精准扶贫”思想,在此之后,习近平总书记就精准扶贫工作提出了一系列新思想新论断新观点,科学地提出了“六个精准”和“五个一批”的具体要求。在党的集中统一领导下,最大限度实现对扶贫资源、人力物力的统筹,减贫效果凸显,年,实现了贫困人口全部脱贫,超过全球其他国家过去30年脱贫人口总和,充分体现了中国共产党领导和社会主义制度的优越性。党的十九大作出了实施乡村振兴战略的重大决策部署,这是决胜全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家的重大历史任务。党的十九大提出坚持农业农村优先发展,按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的20字总要求,推进实施乡村振兴战略。经过努力,产业兴旺、生态宜居方面已取得明显进展。以农业供给侧结构性改革为主线,推进质量兴农,基本建成以绿色生态为导向、促进农业资源合理利用与生态环境保护的农业补贴政策体系和激励约束机制。实施耕地重金属污染、农业面源污染、地表水过度开发和地下水超采的综合治理等工程,开展农村环境整治,加快转变生产生活方式,推动乡村生态建设。弥足珍贵的历史经验回顾历史,我们党在农村工作中发挥着核心作用,不忘初心,不断探索,积累的经验弥足珍贵。一是坚持与时俱进,不断探索创新。依靠农民、为亿万农民谋幸福一直是我们党的重要职责,不论是新民主主义革命时期还是新中国成立以来,我们党都高度重视农民问题和农村工作,根据国情农情确立不同时期农村工作重点。新民主主义革命时期,我们党在根据地进行土地改革,广大农民融入革命洪流,为新中国成立提供了重要力量。年以来,党中央出台了50余个有关农业农村工作的文件,围绕土地制度、经营体制、扶贫、乡村振兴问题指导年度工作。确定了家庭联产承包责任制是我国农村基本经营制度,规定了土地承包期,并从理论上说明了家庭联产承包责任制是在党的领导下中国农民的伟大创造,是马克思主义农业合作化理论在我国实践中的新发展。作出了“我国现在总体上已到了以工促农、以城带乡的发展阶段”的重要论断,把解决“三农”问题作为全党工作的重中之重,制定了工业反哺农业、城市支持农村和多予少取放活的指导方针。连续出台“中央一号文件”,指导年度工作。党的十八大以来,提出打赢脱贫攻坚战,中国精准扶贫的实践,积累了可供各国借鉴的经验;实施乡村振兴战略,补齐“三农”短板,确定鲜明目标导向,推动农业农村农民与国家同步基本实现现代化。二是坚持统筹城乡发展,保障涉农资金投入。农业是弱势产业,农民是弱势群体,农业农村的发展离不开财政资金的支持,党的集中统一领导最大限度实现了对“三农”投入的统筹。随着国家总体经济实力的增强,财政支农范围迅速扩大,由年的农业生产、基本建设、科技三项费用等支出扩展至“三农”各领域,国家财政农林水支出由年的5亿元增至年的2.39万亿元。农业支持保护政策不断丰富和完善,形成了农村基础设施投入、农产品价格支持、农业生产补贴、生态补偿等四大政策体系以及政策法律保障机制,我国走出了一条具有中国特色的农业支持保护之路。三是坚持调动农民积极性,激发农村内生动力。在革命、建设和改革的各个历史时期,我们党的各项农村政策都以调动农民积极性为出发点。从打土豪分田地到土地制度改革,从家庭联产承包责任制到完善承包地“三权”分置制度,保持土地承包关系稳定并长久不变,第二轮土地承包到期后再延长30年,让农民吃上长效“定心丸”;农产品购销体制的改革,使农民获得了农产品的自由处置权;出台粮食最低收购价、重要农产品临时收储、农业保险保费补贴等措施,构建了农业风险化解机制;培育农民专业合作社等新型经营主体,推广社会化服务,通过土地流转、提供代耕代种等生产性服务,提高了规模化组织化程度和集约化水平,小农户融入现代农业生产,农民有了获得感。实践证明,农民有了尊严,农业才有奔头;农民有了积极性,乡村才能振兴。四是坚持以人民为中心,增进民生福祉。上学、看病、养老等问题是农民群众最关心最直接最现实的利益问题,也是以往城乡公共服务中的短板。党中央对此高度重视,经过多年努力建立了义务教育经费保障机制,基本实现了农村义务教育“两免一补”,全面改善贫困地区义务教育学校基本办学条件和农村学校寄宿条件,推进学校标准化建设,推进中等职业教育免除学杂费等,以提高农民素质、培养农村适用型人才。全面建立新型农村合作医疗制度和基本药物制度、最低生活保障制度、新型农村社会养老保险制度,建起了世界上覆盖人口最多的社会保障网,使农民老有所依,解除了农民后顾之忧。在农村建设基层综合性文化服务中心,开展基层宣传文化、党员教育、科学普及、体育健身等活动,丰富农民业余生活。惠民利民的公共服务体系不断健全,学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居的民生保障跃上新台阶。有党的领导的政治优势,有社会主义的制度优势,有亿万农民的创造精神,有强大的经济实力支撑,扎实推进乡村振兴战略,今日的乡村必将成为未来的幸福美丽家园。(作者系国家发改委农经司原副司长、清华大学中国农村研究院学术委员)农业农村部:把高质量发展的要求落到实处,抓实抓细乡村振兴重点任务

乡村振兴战略研究院

农业农村部党组召开会议强调深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神扎实推进农业农村高质量发展4月2日,中央农办主任,农业农村部党组书记、部长唐仁健主持召开党组会议,传达学习习近平总书记在福建考察和中央政治局会议上的重要讲话精神,研究贯彻落实工作。会议强调,要深入学习贯彻习近平总书记重要讲话和重要指示精神,把思想和行动统一到中央决策部署上来,完整、准确、全面贯彻新发展理念,把高质量发展的要求落到实处,抓实抓细乡村振兴重点任务,促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。

  会议指出,习近平总书记关于新发展理念和高质量发展的重要讲话,深刻阐明了两者之间紧密联系、不可分割的逻辑关系,要深入领会、准确把握,贯彻落实到新发展阶段“三农”工作中,落实到规划设计、宏观指导、政策制定、资金投入等各方面。扎实推动中部地区农业农村高质量发展,切实抓好粮食生产,发展油料、生猪等优势农产品生产,加快推进农业绿色发展,实施好长江十年禁渔,做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接各项工作,加快中部地区乡村全面振兴步伐。从党的辉煌成就、艰辛历程、历史经验、优良传统四个方面,深刻领悟坚持中国共产党领导的历史必然性、马克思主义及其中国化创新理论的真理性、中国特色社会主义道路的正确性,把党史学习教育引向深入,激发全面推进乡村振兴的动力源泉。

  会议强调,要对标对表习近平总书记重要指示精神,逐项抓好有关“三农”工作落实。要因地制宜加快发展富民乡村产业,更好发挥食品保障、生态涵养、休闲体验、文化传承等多种功能。加强乡村生态文明建设,研究制定乡村生态振兴指导意见,推进长江水生生物多样性恢复,加强农业面源污染防治等重点工作。大力推进乡村建设行动,抓紧制定实施方案,建设宜居宜业美丽乡村。创新机制办法,鼓励支持农业科技创新,让人才脱颖而出。尽快摸清传统村落民居情况,研究提出保护思路和政策措施,强化农村文化传承。

  会议审议并原则通过了《关于全面推进农业农村法治建设的意见》,强调要深入学习贯彻习近平法治思想,把农业农村法治建设摆在突出位置,树牢法治思维,加强干部依法行政培训,引导形成遇到问题找法、解决问题依法的思维和工作方式,不断提高农业农村法治工作能力和水平,为新发展阶段农业农村改革发展提供坚实法治保障。

  会议还研究了其他事项。

来源:农业农村部网站

权威报告发布!一文读懂年中国农业经济发展

乡村振兴战略研究院

年疫情重压下,中国成为全球唯一实现正增长的主要经济体,高质量发展行稳致远。作为国民经济基础的农业交上了一份什么样的答卷?一度举步维艰的畜牧业是否突破重围?“十四五”开局的中国农业将有何期待?日前,国内权威媒体《经济日报》整版推出了由中国农业大学国家农业农村发展研究院与经济日报社中国经济趋势研究院联合撰写的《中国农业经济发展报告》。报告从农村居民收入、粮食产量、牲畜产能以及贸易结构等多个角度系统回顾与评价了年我国农业发展的总体情况。去年双方联合推出的《中国农业经济发展报告及展望》被《新华文摘》及多家媒体全文转载,社会反映强烈。粮食“十七连丰”,贫困县“清零”,城乡居民收入比值进一步缩小,年我国农业经济表现抢眼,农民生活水平持续显著改善。更加难能可贵的是,伴随着农业社会化服务组织壮大,农业新型业态涌现,我国农业现代化水平不断提升。脱贫攻坚目标实现农村居民收入增速持续高于城镇

年第四季度,新疆、云南、宁夏、四川、广西、甘肃6个省份贫困县相继“清零”。月23日,贵州省最后9个深度贫困县退出贫困县行列,标志着我国如期完成了脱贫攻坚目标任务。年我国实现55万贫困人口脱贫,52个贫困县摘帽,其中西部地区贫困人口减少万人,中部地区贫困人口减少8万人,东部地区贫困人口减少47万人,“三区三州”深度贫困地区建档立卡贫困人口减少43万人。全国个贫困县全部摘帽,2.8万个贫困村全部出列,现行标准下万农村贫困人口实现脱贫,绝对贫困现象历史性地消除了。

年贫困地区农村居民可支配收入比上年实际增长5.6%,高于全国农村居民.8个百分点,其中实行挂牌督战的7个省份的贫困地区农村居民人均可支配收入名义增速均高于全国农村居民增速;建档立卡贫困人口人均纯收入年均增幅29.2%,比全国农民收入增速快20个百分点,内生发展动能稳步提高。

党的十八大以来,我国实施了产业扶贫、就业扶贫、东西协作、央地帮扶等一系列精准扶贫的举措,通过“扶智”与“扶志”,充分发挥贫困地区的各项优势,带动贫困人口增收。以教育扶贫为例,改造贫困地区学校0.8万所,帮助多万贫困家庭初高中毕业生接受职业教育培训,重点高校定向招收贫困地区学生70多万人,贫困家庭辍学学生全部劝返就读,提高贫困地区“造血”能力。对于老弱病残则进行兜底保障,全国共有近万贫困人口纳入低保或特困人员救助供养范围。农村低保标准大幅提高,从年的.6元提高到年的.7元。

相较于年,年全国居民人均可支配收入实现了一倍增长,达到了元,完成了十八大提出的到年城乡居民人均收入翻一番的目标。受疫情影响,年一季度至三季度,全国居民人均可支配收入累计实际增速为负,在党中央和各级政府的不懈努力下,采取多项保就业和社会保障措施,终于在四季度实现实际增速转正。其中全国农村居民人均可支配收入73元,是年的2.73倍。年实际增长3.8%,高于城镇居民2.6个百分点。近年来,农村居民收入增长速度连续快于城镇居民,城乡居民收入比值进一步缩小到2.56,比上年缩小0.08。

将居民收入五等分后可以发现,农村低收入组人均可支配收入增速高达9.8%。从收入结构来看,人均工资性收入达到元,占农村居民可支配收入比例最高,约为40.7%,较上年名义增长5.9%;人均经营净收入次之,达元,占比35.5%;人均转移净收入元,占比2.4%,转移净收入的较快增长也带动了农村居民收入的稳定增长;人均财产净收入49元,占比最低,约为2.4%。保就业的政策促进了工资性收入的回升,也使得农民工月均收入增长2.8%。

粮食产量再创新高农业生产效率不断提升

年,面对疫情冲击及各种不利条件,我国积极应对,全年国内生产总值达到亿元,实际增长率2.3%。其中,第一产业增加值亿元,增长3.0%,近年来第一次快于国内生产总值的增速。同时,第一产业投资额达亿元,比上年增长9.5%。

农业的稳定增长得益于农业现代化的不断推进,主要体现在良种科技攻关、现代技术应用以及农业组织化程度的提高。年,我国选育出多个亩产超过公斤的超级稻新品种,农作物良种覆盖率超过96%。同时,农业应用技术不断更新,年我国农业科技进步贡献率突破60%,高于年的59.2%,耕种收综合机械化率达到7%。全国农业社会化服务组织发展迅速,生产托管服务正在搭建小农户与现代农业的桥梁。纵向来看,农业生产效率和农业竞争力正在不断提高。

粮食产量在年又创新高。突如其来的新冠肺炎疫情,使粮食等大宗农产品贸易链、供应链受到冲击,国际农产品市场供给不确定性增加。国家有效应对,出台了一系列政策,调动农民种粮积极性,抓好农业生产。各地也加大对粮食生产的支持力度,层层压实粮食生产责任,使得粮食生产再获丰收。

年,全国粮食总产量亿斤,比上年增加3亿斤,增长0.9%,粮食产量再创新高,连续6年保持在.3万亿斤以上。粮食播种面积稳中有增,全国粮食播种面积7.52亿亩,比上年增加万亩,增长0.6%。粮食单产有所提高,全国粮食作物单产公斤/亩,每亩产量比上年增加0.9公斤,增长0.2%。分季节看,夏粮、早稻、秋粮均实现增产。年,全国夏粮产量亿斤,比上年增加25亿斤,增长0.9%;早稻产量亿斤,增加2亿斤,增长3.9%;秋粮产量亿斤,增加67亿斤,增长0.7%。分品种看,稻谷、小麦、大豆产量均增加,玉米产量略有减少。年,全国稻谷产量亿斤,比上年增加45亿斤,增长.%;小麦产量亿斤,增加3亿斤,增长0.5%;大豆产量亿斤,增加30亿斤,增长8.3%;玉米产量亿斤,减少2亿斤。

此次疫情让我们进一步认识到了立足国内保障我国粮食安全的重要性,通过不断提高我国粮食综合生产能力,确保粮食丰产和库存,有效应对内外部不利因素的冲击。

生猪产能持续恢复畜禽生产稳中有升

年,各地积极落实生猪稳产保供各项政策措施,新建、扩建养殖场陆续建成投产,有力促进生猪产能持续回升。

年末全国生猪存栏万头,比上年末增加万头,同比增长3.0%,恢复到年末的92.%。年,全国生猪出栏万头,比上年减少75万头,下降3.2%,降幅比前三季度收窄8.5个百分点。年,全国猪肉产量43万吨,比上年减少42万吨,下降3.3%,降幅比前三季度收窄7.4个百分点。生猪价格也备受


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