“十三五”以来，在莱阳市委、市政府的正确领导下，市场监管局坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，认真贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十八大、十九大精神，全面落实省委、烟台市委和莱阳市委决策部署。按照高质量发展的要求，牢牢把握“全面提升”主基调，紧紧围绕市委市政府“两区一带”总体布局和“实现一个前移、培育两大引擎、力争三个翻番”奋斗目标，充分发挥市场监管职能作用，增强凝聚力，提升战斗力，以更加主动的意识、更加务实的作风、更加扎实的举措，全力助推莱阳市经济社会进位赶超步伐。目前，已基本完成市场监管“十三五”规划中期任务，为市场监管“十三五”规划的全面完成奠定了良好的基础，全市市场经济秩序呈现健康、良好的发展态势。根据莱阳市人民政府办公室《关于开展莱阳市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要中期评估工作的通知》要求，现就《十三五规划》中期评估报告如下：
一、“十三五”中期工作思路
积极适应全市经济发展新常态，继续深化商事制度改革，助推全市小微企业发展，实施质量强市战略，规范全市网络市场监管平台，努力营造便民高效的服务环境；全力抓好食品安全，坚持问题导向、深化业态整治，加大食品监督抽检力度，不断强化食药风险预防监测和食品药品专项整治；维护群众利益，创新商品质量监管方式，提升消费维权效能，努力营造安全放心的消费环境；加大执法监管力度，深化企业信用建设，努力营造公平有序的市场竞争环境。
二、重点及亮点工作
（一）年重点及亮点工作
1.市场主体增量提质成效显著。深入贯彻落实“三证合一、一照一码”，“先照后证”等商事制度改革，持续放宽注册资本、住所（经营场所）、名称和经营范围登记条件，最大限度降低创业准入门槛，催生市场主体。以开展“重点工作突破年”为引领，对重点项目、重点企业登记注册开辟“绿色通道”，实行导办服务、上门服务和跟踪服务，促进重点项目早落户、早开工、早投产。积极推行登记业务电子化办理，实行网上申请、网上受理、网上审核，压缩市场主体办照成本。利用5个月时间，组织开展市场主体调查摸底，全面摸清无照经营状况，并集中开展清理无照经营行动，积极引导、帮助无照经营户办理证照、合法经营，进一步盘活市场主体存量。充分发挥职能作用服务企业融资，办理股权出质登记13件、动产抵押登记33件，帮助企业融资11.25亿元。全市新登记市场主体户，其中，新登记企业户，个体工商户户，农民专业合作社户；总量达到户，比去年年底增长54.3%，其中企业户，个体工商户户，农民专业合作社户。
2.实施“三大战略”，品牌建设成效明显。一是实施质量强市及名牌战略工程。指导申报1个山东省长质量奖、8个省名牌产品，新增烟台市长质量奖1个，帮助3家企业4个产品完成采标工作，指导姜疃濯村争创美丽乡村标准化示范区，指导市政务服务中心等3家单位争创服务标准化示范单位。二是实施商标品牌培育工程。新增注册商标件，累计达到件，指导申报2件山东省著名商标。三是实施“食安山东”品牌示范创建工程。扎实开展国家食品安全城市、省食品安全先进县和省放心食品生产加工示范基地“三个创建”，新增“食安山东”示范加工企业5家，餐饮服务示范店2家，地方风味名吃1个。
3.坚守安全底线，“三大安全”形势持续稳定向好。一是扎实开展食品安全城市创建。率先在烟台5个创建市（区）召开创建省级食品安全先进县动员会议，及早启动创建工作；认真履行牵头职责，分解细化责任分工，加强督查调度，推动创建工作有序开展；完善基层监管网络，在全市18个镇街全部设立食品安全委员会，在每个行政村、社区配备1名食品安全协管员。二是深化食品安全治理整顿。严把准入关口，办理《食品生产许可证》27个，《食品经营许可证》个，《小作坊告知性备案证》15个，《小饭桌登记备案证》43个；强化日常监管，对家食品生产企业组织实施分级分类监管，对全市68所中小学和所托幼机构食堂开展全覆盖检查，扎实开展肉及肉制品、农村食品市场、病死畜禽等专项整治20余次，组织开展县级食品监督抽检批次，圆满完成“两会”、中高考等重大活动保障7次。三是大力推动社会共治共管。落实企业主体责任，有家食品生产企业实施质量安全授权管理，75家企业通过HACCP和GB/T体系认证，4家企业办理食品安全社会责任保险。加强宣传教育，在《今日莱阳》、莱阳政府网、莱阳电视台开辟宣传专栏，开设“莱阳市场监督管理”甲氧普林白癜风治疗要花多少钱
